為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，泰安高新區(qū)行政審批服務(wù)部聚焦食品經(jīng)營許可辦理過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，主動作為，精準(zhǔn)施策，通過一系列創(chuàng)新舉措，顯著提升了辦事便利度和群眾滿意度，為區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營行業(yè)的健康發(fā)展提供了有力支撐。
一、優(yōu)化流程，推行“一窗受理、集成服務(wù)”
部門對食品經(jīng)營許可申請流程進(jìn)行全面梳理和再造，打破原有按環(huán)節(jié)分窗辦理的模式，整合設(shè)立綜合受理窗口。申請人只需到一個窗口、提交一套材料，即可完成從咨詢、受理到材料流轉(zhuǎn)的整個前期流程。內(nèi)部通過強(qiáng)化部門協(xié)同與信息共享，實(shí)現(xiàn)材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批，大幅減少了申請人往返多個窗口、重復(fù)提交材料的時間和成本。
二、強(qiáng)化指導(dǎo)，提供“前置介入、精準(zhǔn)輔導(dǎo)”
針對申請人在籌備階段常因場地布局、設(shè)施設(shè)備、管理制度等不符合審查要求而導(dǎo)致反復(fù)整改的問題，行政審批服務(wù)部變“被動審批”為“主動服務(wù)”。通過開設(shè)線上咨詢專欄、公布標(biāo)準(zhǔn)化布局示例圖、設(shè)立咨詢熱線及線下指導(dǎo)專窗等方式，提供全方位、前置化的指導(dǎo)服務(wù)。工作人員可根據(jù)申請人擬經(jīng)營項(xiàng)目，提供個性化的籌備建議和材料清單，有效降低了因不合規(guī)導(dǎo)致的申辦失敗率和時間延誤。
三、數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)“線上申報(bào)、智能審批”
依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，全力推廣食品經(jīng)營許可全流程網(wǎng)上辦理。申請人可通過平臺在線填寫申請表、上傳電子材料，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。積極探索智能輔助審批應(yīng)用，對標(biāo)準(zhǔn)化程度高的許可事項(xiàng)，系統(tǒng)可進(jìn)行自動比對和預(yù)審，縮短人工審核時間，提高審批效率。辦理進(jìn)度和結(jié)果均可在線實(shí)時查詢，審批通過的許可證還可選擇免費(fèi)郵寄送達(dá)，實(shí)現(xiàn)“不見面審批”和“一次辦好”。
四、精簡材料，落實(shí)“告知承諾、極簡審批”
在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對部分許可變更、延續(xù)等事項(xiàng)，積極推行告知承諾制。申請人書面承諾符合審批條件并提交必要核心材料后，部門可當(dāng)場作出審批決定，事后加強(qiáng)核查監(jiān)管。此舉大幅精簡了申請材料，壓縮了辦理時限，使守信經(jīng)營者享受到更快捷的審批服務(wù)。持續(xù)清理各類無謂證明和重復(fù)材料，推行證照信息共享調(diào)用，切實(shí)為企業(yè)群眾減負(fù)。
五、延伸服務(wù)，打造“幫辦代辦、全程無憂”
針對不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作或有特殊需求的申請人，服務(wù)大廳配備專業(yè)的幫辦代辦人員，提供從網(wǎng)上注冊、表格填寫到材料上傳的“一對一”全程免費(fèi)協(xié)助。對于重點(diǎn)園區(qū)、大型商業(yè)綜合體等市場主體集中區(qū)域，還提供上門集中受理、政策宣講等定制化服務(wù)，將審批服務(wù)延伸到“家門口”。
六、完善反饋，建立“好差評、持續(xù)改進(jìn)”機(jī)制
全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，辦事企業(yè)和群眾可通過現(xiàn)場評價器、二維碼、政務(wù)平臺等多種渠道，對食品經(jīng)營許可服務(wù)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行評價。行政審批服務(wù)部建立差評核實(shí)、整改、反饋閉環(huán)機(jī)制，將評價結(jié)果作為優(yōu)化流程、改進(jìn)服務(wù)、考核工作人員的重要依據(jù)，推動服務(wù)水平持續(xù)提升。
通過上述六項(xiàng)舉措的系統(tǒng)推進(jìn)，泰安高新區(qū)食品經(jīng)營許可的辦理時限平均壓縮了40%以上，材料精簡率達(dá)30%，企業(yè)群眾辦事的便捷度、體驗(yàn)感和獲得感顯著增強(qiáng)。下一步，泰安高新區(qū)行政審批服務(wù)部將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深化“放管服”改革，探索更多便利化創(chuàng)新舉措，為營造一流營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
